制裁金2,000億ウォンの後に開かれたXの研究者データ
法律にアクセス権が明記されていても研究者がデータを受け取れなかった理由と、EUがXに約2,000億ウォンの制裁金を科した後に起きた変化。
ビジネスTikTokアカウントが突如、ある政治家を推し始めた日
2024年11月のルーマニア大統領選挙を前に、何年もネイルアートやファッションの話題ばかり投稿していたTikTokアカウント群が、突如として一人の無名政治家を推し始めました。カリン・ジョルジェスク氏です。世論調査で一桁台にとどまっていた同氏の投稿は、投票日までに1億2,000万回再生され、彼は第1回投票で23%を獲得して首位に躍り出ました。
オランダ・マーストリヒト大学のアドリアナ・イアムニッキ教授は、この現象を研究したいと考えました。誰がこのコンテンツを作り、どのように収益を得ていたのかを明らかにしようとしたのです。そこでEU法が保障する権利に基づき、TikTokにデータを請求しました。しかし、結果は拒否でした。
データを請求する法的権利はすでに存在していたにもかかわらず、研究者はデータを受け取れませんでした。別のXをめぐる事案では、約2,000億ウォンの制裁金が科された後に、研究者のアクセス手続きを改善するという是正計画が提出されました。そして読者さんが暮らす韓国は、研究者のアクセス権を法制化する手前の段階にあります。
2,000億ウォンがもたらした変化
去る7月15日、欧州委員会はXが提示した是正計画を受け入れました。その骨子は次のとおりです。適格研究者の審査手続きを改善して処理期間を大幅に短縮すること、データを無償で提供すること、そして研究者による公開データの独自収集を禁じていた利用規約を改定すること。履行期限は6カ月で、外部の独立監査を受けることになっています。
ここに至るまでに要した時間を振り返ってみましょう。2023年4月にXは超大型オンラインプラットフォーム1に指定され、同年12月にEUが公式調査に着手しました。そして2025年12月5日、欧州委員会はXに対し、1億2,000万ユーロ、韓国ウォンで約2,000億ウォンの制裁金を科しました。デジタルサービス法（DSA）2施行後、初となる制裁でした。
制裁の理由は三つありましたが、報道で大きく取り上げられたのは「ブルーチェックの欺瞞的設計」でした。しかし、残りの二つこそが本日の本題です。広告リポジトリが不透明で検証が不可能なこと、そして研究者に対して公開データへのアクセスを提供しなかったことです。とりわけXの利用規約は、適格な研究者が独自にデータを収集する行為そのものを禁止していました。
Xがすぐにこれを受け入れたわけでもありません。今年2月20日、Xはこの決定を不服として提訴し、調査が不完全かつ皮相的であり、EUは防御権と適正手続きを侵害したと主張しました。制裁金の賦課後も上訴と是正計画の協議が続いたのです。是正計画が提出されたのは、その後のことでした。
整理するとこうなります。調査着手から是正計画の受諾まで2年7カ月。その間にルーマニア大統領選挙は無効化され、やり直しの再選挙まで実施されました。Xの計画が実際にデータ提供につながるかどうかは、履行期限を迎えるまで確認できません。冒頭でご紹介したTikTokへの研究申請が、この計画によって解決されるわけでもないのです。
